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    适应时代发展 坚持依法治企

    日期:2010/07/01

          随着社会主义市场经济的不断深入,尤其是我国顺利加入WTO后,法制经济正不断深入社会的各个层面。企业要求得更大的生存与发展,就必须大力推进“依法治企”工程,切实将各项经营活动纳入法治轨道,以增强抵抗市场风浪的能力。近几年来,江苏海角社区通过不断强化法制教育,坚持依法开展经营活动,使企业朝着健康、稳定的方向发展。
                                                                                         着眼法律素质的提高
                                                                                         树立良好的企业形象
          在市场经济条件下如何促进企业发展?亚太公司的领导层认为,关键是加强职工的法制教育,增强法制观念,提高职工素质。为此,在实际工作中公司强调依法治企,积极引导职工遵纪守法,促进企业的快速发展。主要抓好了以下两方面的结合:
          在内容上坚持法制教育和道德教育相结合。进行法制教育是提高员工素质的重要手段。公司定期开展普法教育活动,组织员工系统学习《公司法》、《劳动法》、《工会法》、《产品质量法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《计划生育法》等一系列法律法规。与职工生产、生活息息相关的如《职业病防治法》等法律法规,则通过业余培训等方式组织员工学习,并就有关问题与道德教育紧密结合,以员工法律素质的提高促进企业法律素质的提高。同时,组织力量制定了《员工行为道德规范》,印成小册子下发,人手一册,便于员工及时学习对照。
          在方法上坚持集中培训与分层学习相结合。根据企业的实际情况,按照普法计划,定期邀请劳动局、司法局、公安局、妇联等部门的同志到公司举办法律讲座,对全体员工进行集中培训,2009年共举办了30次讲座,参学率达99%。培训结束后进行考试,对考试不合格的人员我们明确规定不得参与年终评先和提拔任用。同时根据需要,对经理层、中层干部、一般职工进行分层学习。对经理层,邀请专业的法律工作者列席董事会,讲解《公司法》、《证券法》等,提高经理们的决策水平。对中层干部,主要组织他们学习《质量法》、《劳动法》,以提高他们的管理水平。对一般职工,则根据实际需要,组织学习《工会法》、《职工权益保护法》、《治安管理处罚条例》等法律法规,着力提高他们的素质。各部门在本部门内部也开展了如知识竞赛、心得体会交流等活动,促进了企业法律素质的提高。
                                                                                         着眼于法治意识的增强
                                                                                         促进各项工作的顺利开展
          随着市场竞争的不断加剧,企业的发展除在加快科技进步、培植发展亮点上加大力度外,还必须在企业的各个层面上推行法治管理,以增添发展后劲,提高竞争力。
          抓各类专项治理。一是以质量追溯为抓手,改善工作质量。在组织宣贯《质量法》、积极开展质量知识培训的同时,开展质量月活动,修订、完善了《质量奖惩条例》、《工作质量考核细则》、《程序性文件》,对各个部门、各个环节提出了工作标准、工作程序和考核办法;与此同时,全面质量管理办公室深入通过广泛收集售后服务、生产、管理等部门反馈的工作质量、产品质量信息,在认真组织调查的基础上,牵头召集有关部门召开协调会、分析会,落实责任,确定整改措施并及时督促检查;对一些突出的质量事故、工作质量问题进行了深入的调查、分析、通报,并通过有力的质量追溯,改善工作质量,维护了企业利益。二是以落实《监控法》为出发点,抓好安全生产。在公司内部建立安全监控工作领导小组,下设工作班子和专职人员,每天对全公司生产现场进行巡回检查,分管部门重点查,对不安全的因素现场办公,就地解决,使安全稳患为零;将各监控点的安全检查情况纳入经济责任制考核,推行安全一票否决制;对重点要害部位实行人防、物防措施到位,对财务部、设备部、仓库、档案室、车间按照上级10项规范要求落实安全防范措施,重点要害监控部位实行专人值班和采取相应的考核办法,营造安全、稳定的发展氛围。三是按照《会计法》的要求,结合企业实际,建立健全财务管理体系。公司制定了完善、系统、全面的财务管理规章,将财务核算、统计、监督的职能覆盖到技术、生产、营销和驻外工程等各个环节,有效控制了管理上的跑冒滴漏;同时,对各部门各项费用进行定额管理,财务每月进行考核,及时兑现奖惩,使总体费用水平大幅度下降。
          抓合法权益的维护。为维护企业的合法权益,公司聘请了常年法律顾问,直接参与企业的各项经营活动;公司从合同的法律评审到各类经济纠纷的诉讼,都积极用法律武器,捍卫企业的合法利益;同时,对吃拿卡要、损公肥私等不良现象进行严厉打击,维护集体利益。为维护职工个人合法权益,公司严格按照《劳动法》、《工会法》等,按时给职工交纳养老保险金、住房公积金、医疗保险金等;投入380多万元用于职工的劳动保护设施的添置和建设,定期组织体检,保护职工的身心健康;内部成立劳动争议调解委员会,协调劳动关系,维护职工的劳动权益;严格按照《劳动法》、《职工工资集体协商制度》等法律法规,与职工重新签订劳动合同;为从根本上消除劳动差别,真正实现同工同酬,公司打破了原有的临时工、固定工、合同工的界限,建立起了以工作业绩和综合能力为主要标准的新型用工制度。
          抓监督措施的落实。公司在企业内部建立约束机制,对企业的各项工作进行监督。一方面,将制度建设、普法、学法工作融入到公司生产经营的各个环节,形成内抓管理、外树形象,形成向管理要效益、向质量求发展的局面。另一方面,发挥党委和职代会的监督职能,定期对党员干部以及经营骨干进行考核,发现有违规违纪现象实行一票否决;定期召开职工代表大会,切实推行厂务公开,对物资采购、内部分配、养老保险、效益状况定期向职工公示,提高透明度,使企业的各项工作都在法定的轨道和职工的监督下深入、有序开展。
                                                                                         着眼于管理手段的转变
                                                                                         提高市场竞争能力
          随着企业规模的不断壮大,如何规范管理企业?亚太公司认为,首要的是运用法律手段指导企业管理。
          依法深化企业改革。在用人机制上,对过去推行的任命制、推荐制等进行了改革,全面推行竞争上岗制度;严格按照政治稳定、思想纯洁、生活检点、不谋私利的原则,依法考核和使用干部,在企业内部建立起了能上能下的干部使用制度。在分配制度上,以多劳多得为分配的基本原则,不断完善分配机制。在经营机制上,依法推行责任经营,改变过去以承包带责任,大力推行目标成本管理,对造成经营损失的个人,则按照签定的工作责任书的要求予以追究和赔偿;同时,按照《公司法》的要求,大力推行股份合作制等形式,吸引外来法人股东,优化股权结构,建立起了产权清晰、责任明确的现代经营运行新机制。
          依法完善企业管理制度。管理制度是企业员工的行动指南。公司先后制定了《员工奖惩条例》、《员工行为规范》、《内部运行管理规范》以及各类专项管理制度。为确保这些制度的合法性和实用性,我们在请法律顾问严格审查的基础上进行了修改和完善。
          依法参与市场竞争。积极倡导诚实信用的经营新风尚,坚决杜绝各种不正当竞争。公司每签一份合同,都到所在的工商行政管理部门进行合同鉴证,确保合同的公正性、有效性。同时,运用法律规范企业的经营行为,要求所有的销售人员不准利用不正当手段参与竞争,否则,将按照有关法律法规追究责任。

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